Consiliul Asociațiilor de Profil Agroalimentar (CAPA) a emis o scrisoare publică semnată de președintele său, Sergiu Veșca, adresată Parlamentului, Guvernului și Delegației Uniunii Europene în Republica Moldova, prin care atrage atenția asupra problemelor generate de Legea nr. 39 privind organizarea și funcționarea Camerelor Agricole.
Reprezentanții CAPA susțin că legea ar încălca dreptul fermierilor la libertatea de asociere, garantat de Constituția Republicii Moldova și de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
„Agricultorii vor fi forțați prin lege să facă parte obligatoriu din Camerele Agricole, ceea ce contravine dreptului la liberă asociere”, se arată în scrisoare.
CAPA semnalează că, deși legea prevede că „membrii Camerelor Agricole sunt cei care întrunesc condițiile…”, în practică fermierii ar putea fi obligați să se înscrie pentru a beneficia de sprijin public. De asemenea, camerele agricole ar urma să îndeplinească roluri quasi-publice, creând presiune asupra fermierilor de a deveni membri.
Organizația critică, de asemenea, criteriile de alegere a membrilor Camerelor, considerate discriminatorii, bazate pe suprafața de teren sau numărul de animale deținute. Astfel, mulți fermieri mici, care reprezintă o parte semnificativă a sectorului agricol, ar fi excluși, încălcând principiul egalității.
Alte probleme identificate includ lipsa unui studiu de fezabilitate și a unui model financiar funcțional, consultările publice considerate formale, politizarea sectorului și suprapunerea cu structurile existente, ceea ce ar duce la o birocratizare excesivă. Fermierii ar putea fi nevoiți să plătească cotizații către mai multe organizații simultan, inclusiv Camera Agricolă, Asociațiile de profil și ONVV sau Oficiul Horticol, generând o povară financiară semnificativă, mai ales pentru producătorii mici.
În concluzie, CAPA solicită suspendarea intrării în vigoare a legii și sesizarea Curții Constituționale. Legea nr. 39, aprobată în martie 2024, urmează să intre în vigoare la 1 ianuarie 2026.
