Introducerea unei noțiunii „starea de alertă” care nu există în Constituție, atribuirea unor puteri excesive Președintelui Republicii Moldova, lipsa garanțiilor pentru drepturile omului și un cadru juridic vag și slab fundamentat — sunt doar câteva dintre deficiențele semnalate de experții Centrului de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC) în proiectul Legii privind managementul situațiilor de criză, transmite SafeNews.md cu referire la anticorupție.md.
Publicat recent, raportul de expertiză al CAPC trage un semnal de alarmă în privința unui posibil derapaj legislativ cu consecințe serioase asupra ordinii constituționale și a drepturilor cetățenilor.
Ce acuză experții?
– „Starea de alertă” – un concept juridic inventat, care nu se regăsește în Constituția Republicii Moldova și nu are un regim juridic clar. Introducerea acesteia fără o modificare constituțională prealabilă ar deschide ușa abuzurilor și deciziilor arbitrare.
– Extinderea nejustificată a atribuțiilor Președintelui, care ar putea conduce politic și operațional gestionarea situațiilor de criză, deși această competență revine Guvernului în arhitectura constituțională actuală.
– Ambiguitate periculoasă în privința limitării drepturilor fundamentale. Legea nu definește clar ce drepturi pot fi restrânse, în ce condiții și prin ce garanții. Astfel, se creează riscul legalizării unor ingerințe disproporționate în viața privată, libertatea de exprimare sau libertatea de mișcare.
– Lipsa unei fundamentări solide: nota informativă a proiectului nu conține analize de impact, justificări riguroase sau alternative analizate. Reglementările sunt insuficient explicate și lipsite de predictibilitate.
– Evitarea controlului democratic: Legea permite luarea unor măsuri majore în situații de criză fără implicarea Parlamentului, ceea ce contravine principiilor controlului democratic și separării puterilor în stat.
CAPC avertizează că un astfel de cadru normativ, odată intrat în vigoare, ar putea deveni instrument de control politic în momente de instabilitate, fără suficiente bariere legale. Inițiativa legislativă nu corespunde condițiilor minime de calitate, nu este fundamentată, promovează potențiale interese și este vulnerabilă din perspectiva respectării drepturilor omului. Autorii analizei consideră că proiectul ar trebui rescris în totalitate.
Proiectul se află în consultări publice, dar reacțiile din partea societății civile sugerează o posibilă contestare în fața Curții Constituționale, dacă va fi adoptat fără revizuiri fundamentale.
! Acest articol este proprietatea SafeNews.md și este protejat de legea drepturilor de autor. Orice preluare a conținutului se poate face DOAR în limită maximă de 1000 de semne. În mod OBLIGATORIU cu indicarea în TITLU a sursei citate, iar în text cu LINK ACTIV către pagina acestui articol. Preluarea integrală se poate realiza doar în condițiile unui ACORD prealabil întocmit cu redacția portalului.
